Незаконно сняли с очереди на жилье. Незаконно сняли с очереди на улучшение жилищных условий

Правила о сохранении за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 55 Жилищного кодекса РФ.

Фактически данная статья гарантирует гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Бесплатная консультация юриста

Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится по правилам ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) Подача ими заявления о снятии с учета. Это может быть вызвано самыми разными причинами: обмен на большее помещение; выезд за границу на постоянное место жительства и др.;
2) Утрата оснований, дающих право получить жилье по договору социального найма. Так, существенное улучшение материального статуса семьи может повлечь снятие с учета, поскольку размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (ст. 49 ЖК РФ), исключает их из категории «малоимущие».

К утрате оснований относится и улучшение жилищных условий (приобретение иного жилья в собственность, выбытие члена семьи, обмен и т.п.).

В то же время получение жилья в общежитии либо заключение договора поднайма, «коммерческого» найма не влекут снятия с учета; проживание на данных условиях является, напротив, основанием для постановки на учет (см. ст. 51 ЖК РФ);

3) Выезд к новому месту жительства в другое муниципальное образование. Что касается перемены адреса в пределах городской черты Москвы и Санкт-Петербурга, то очередность на получение жилья сохраняется (если перемена места жительства не повлекла за собой улучшения жилищных условий, т.е. если не отпали основания для признания граждан нуждающимися в жилье);
4) Получение гражданами бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) Предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома;
6) Представление не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении (завышение числа членов семьи, проживающих на данной площади; искажение сведений о состоянии здоровья членов семьи; незаконное получение документа о праве на льготное обеспечение жильем и т.п.), а также в случае неправомерных действий должностных лиц.

Неправомерные действия должностных лиц выражаются в принятии на учет лиц, не подлежащих согласно ЖК РФ постановке на учет для получения жилья.

Указанные шесть оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях изложены в ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в исчерпывающем перечне. Поэтому установление дополнительных оснований или изменение существующих возможно только путем внесения соответствующих изменений или дополнений в Кодекс.

В императивной норме ч. 2 ст. 56 ЖК РФ установлено, что решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть принято только тем органом, по решению которого соответствующие граждане были приняты на указанный учет (об этом см. ст. 52 ЖК РФ). Указанное решение должно быть принято не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Нетрудно заметить, что требования к содержанию решения о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также правила уведомления о принятых решениях соответствующих граждан подобны тем, которые предъявляются к решениям об отказе в принятии на такой учет, о которых говорилось выше (см. также ч. 2, 3 ст. 54 ЖК РФ).

Поскольку перечень, предусмотренный ст. 56, является закрытым, снятие с учета по иным основаниям недопустимо.
Исходя из вышеуказанного перечня оснований для снятия граждан с жилищного учета, можно сделать вывод, что факт изменения численности и состава семьи, не может стать причиной утраты Вами права состоять на жилищном учете.

По договору социального найма жилые помещения в доме муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади.

По договору социального найма жилые помещения могут также предоставляться гражданам во внеочередном порядке в случаях:

разрушения жилья в результате стихийного бедствия;
выселения граждан из домов (помещений), признанных в установленном порядке аварийными или грозящими обвалом;
ликвидации квартиры коммунального заселения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;
по решению суда;
в иных случаях, установленных законодательством РФ и Московской области.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

По договору социального найма жилого помещения отдельным категориям граждан может предоставляться дополнительная площадь сверх установленной нормы предоставления в виде отдельной комнаты или в размере десяти квадратных метров.

Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.

Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством РФ и Московской области.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается общая площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

– процедура, проводимая специальной комиссией. Она выносит отказ с указанием причины.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Впоследствии его можно оспорить путем написания искового заявления в судебную инстанцию.

Основания

Лица исключаются с учета на получение жилищного помещения, если это регламентируется .

Снимаются из списка лица, которые:

Направили заявление о снятии их с очереди. Это может быть вызвано обменом на большее помещение, переездом за границу и т.д.
Утрата оснований, в соответствии с которыми предоставляется право получения жилища по соглашению социального найма. В качестве примера можно привести существенное улучшение финансового положения членов семьи. Сумма получаемого заработка на члена семьи превышает норму для группы «малоимущие», устанавливаемую .
Переезд на другое место жительства. Если адреса изменяются в пределах области, то очередность на получение жилья не изменяется. Если семья переезжает в другой регион, то она исключается из очереди.
Граждане получили материальную помощь для строительства или покупки жилой площади.
Были предоставлены неверные сведения, ставшие причиной постановки на учет (превышение количества членов семьи, проживающих на одной площади, искажение информации о состоянии здоровья, незаконное оформление справки, подтверждающей малоимущее положение).

Статья 56 Жилого Кодекса также устанавливает, что снять с очереди может только тот орган, по решению которого производилась установка семьи на учет.

Решение принимается в продолжение тридцати дней с момента осведомления об обстоятельствах, ставших причиной для принятия подобного решения.

Решение об исключении из очереди должно включать в себя причину подобного решения. В обязательном порядке должна присутствовать ссылка на обстоятельства, включенные в статье 56 ЖК.

Решение об исключении выдается гражданам в продолжение трех суток с момента его принятия. Обжаловать это решение можно в судебном порядке, для чего потребуется составить исковое заявление в суд.

Не является причиной для снятия с учета факт изменения численности семьи.

Причины

Причины, в соответствии с которыми семья снимается из очереди на получения жилья:

жилищные условия были улучшены, нет необходимости в получении помощи от государства;
увольнение с места работы, от которого выделяется жилая площадь;
преднамеренное ухудшение условий проживания;
выбытие одного или нескольких членов семьи.

Снятие с очереди на улучшение жилищных условий

Исключение из списков может быть связано с различными причинами. Рассмотрим их подробнее.

Ипотека

Если она получила ипотеку по федеральной программе на покупку или строительство дома, то происходит снятие с учета.

Основанием для этого служит отсутствие повода в получении дополнительной помощи от государства, ведь она уже оказана – выдана ипотека.

Ипотека выдается под низким процентом. Потратить полученные средства можно только на строительство или покупку жилья. Не имеет значения рынок, на котором осуществляется приобретение недвижимости – первичный или вторичный.

Дача

Причиной снятия с очереди может послужить наличие дачи.

При этом соблюдается условие – эта недвижимость должна быть пригодной для проживания.

Дача признается пригодной для постоянного жительства, если:

метраж на одного члена семьи соответствует установленной норме;
поблизости имеется требуемая инфраструктура – школа, магазины, больница и т.д.;
дача имеет адрес и поставлена на учет;
имеются все необходимые коммуникации – вода, газ, отопление, канализация;
недвижимость соответствует строительным нормам.

Дача проверяется комиссией, назначенной местными властями.

Если она подходит для проживания, то семья снимается с учета по причине того, что у неё есть место для проживания.

Наследство

Причиной для снятия с очереди на улучшение условий проживания является . По наследству может быть передано любое имущество – недвижимость, автомобиль, финансовые средства.

Если переданное наследство имеет ценность и оказывает существенную материальную поддержку семье, то она исключается из учета.

Основанием для этого является изменение статуса «малоимущей» семьи.

Молодая семья

может быть снята с очереди по следующим причинам:

изменение материального статуса;
переезд в другой регион страны или за границу;
места проживания (в соответствии со );
самостоятельное решение жилищной проблемы – покупка или обмен своей жилой площади на другую.

Многодетная мать

Является женщина, у которой на попечении трое и больше детей до 16 лет или трое и больше детей, учащихся в образовательных учреждениях, до 18 лет.

В некоторых случаях исключение из очереди происходит по причине того, что кто-то из детей получает жилье по молодежной программе.

Однако это не является действительным основанием, ведь остальные дети все равно остаются на попечении матери. В такой ситуации требуется только уменьшить состав семьи.

Если сняли с очереди на улучшение жилищных условий, то для обжалования решения требуется подать исковое заявление в суд.

Что делать?

Если вы были сняты с очереди на улучшение жилищных условий, то указывается основание отказа. В первую очередь с ним требуется ознакомиться и установить, является ли она верным.

Если причина не соответствует действительности, то необходимо составить исковое заявление в суд. В нем указывается:

причина обращения;
просьба о восстановлении в очереди.

Назначается дата судебного заседания по делу. Если суд удовлетворяет требование истца, то он восстанавливается в очереди.

Если иск отклоняется, то истец не имеет права на улучшение жилищных условий.

Субсидии

Если члены семьи выбывают из очереди на улучшение условий, то у неё пропадает право на выплату субсидий.

Субсидии выдаются гражданам, зафиксированным на учете, для:

покупки жилой площади;
строительства недвижимости.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, часто задаваемые гражданами.

Дали земельный участок

При получении земельного участка комиссия не имеет право исключить семью из очереди на получение жилой площади.

Обусловлено это тем, что снятие с учета является возможным, если предоставляется не земельный участок, а недвижимость, обустроенная для постоянного проживания.

Если вы были сняты с очереди, то требуется составить и направить исковое заявление на рассмотрение в суд.

Как восстановиться в очереди на жильё? Тонкости и нюансы процедуры.

В прошлом 2014 г. многие жители Российской Федерации были ошеломлены новостью о снятии их с квартирной очереди. При этом данная проблема к концу года приобрела массового характера. Департамент жилищной политики на своём заседании перед правительством отчитался о том, что множество жителей страны не требуют улучшения жилищных условий. На каком основании были сделаны такие выводы, гражданам до сих пор не известно. Однако сокращение очереди на квадратные метры стало реальной проблемой.

На практике подобного рода инциденты случаются достаточно часто. К примеру, комиссия посещает дом человека, который подал 10 лет тому назад заявление о необходимости улучшения своего жилищного состояния. Эксперты оценивают всё что можно и нельзя. Через пару недель гражданину присылают уведомление о том, что он снят с квартирной очереди. Что делать в такой ситуации? Являются ли действия участников комиссии законными? Как восстановиться в очереди на жильё?

Законные основания снятия гражданина с очереди на жильё.

На сегодня снятие гражданина Российского государства с очереди на жильё является острой и распространённой проблемой. Процедура восстановления отнимает много времени, сил, в то время как законных оснований на вычёркивания из списка в большинстве случаев нет.

Рассмотрим основные условия, когда человек может быть снят с очереди на квартиру

1. Человек, который выезжает на постоянное место жительства за границу или в другую область автоматически вычёркивается из списка. Стать на очередь в ином регионе Российской Федерации можно, однако для этого стоит подать пакет документов и доказать свою необходимость на улучшения жилищных условий. Комиссия оценит квартиру и определит необходимость её увеличения.

2. В случае приобретения в течение года на территории РФ любой недвижимости или имущества на сумму свыше 500 тыс. рублей.

3. При наступлении таких условий, которые были вызваны подписанием договора социального найма или передачи гражданину в безвозмездное пользование другого жилого помещения. Это может быть дарственная или завещание.

4. Получение субсидии.

5. Указание в заявлении данных, которые после проверки комиссии были установлены как ложные.

6. Укрытие от уполномоченного органа исполнительной власти города дополнительных источников дохода, которые могут улучшить жилищные условия;

7. Получения квартиры;

8. Другие случаи, что предусмотрены федеральным законодательством страны.

Только при наличии хоть одного из выше перечисленных факторов человек может быть снят с очереди на улучшения жилищных условий. В других случаях действия органов власти должны быть чётко аргументированы, иначе подлежат оспариванию в судебном порядке.

Процедура восстановления в очереди на жилье

Когда человека вычеркнули с основного списка на получение квартиры, в первую очередь возникает вопрос касательно основных законных действий. Что нужно сделать, чтобы возобновиться в очереди?

1. Изначально нужно получить письменное уведомление о том, что вас сняли с очереди. Его присылают почтой. Если такого нет, идём в Управу района или Префектуру округа и получаем документ.

2. Направляем в суд иск о нарушении своих законных прав и указываем причину. Стоит отметить, что жалобу можно подать только в течение 3-месячного срока с момента выдачи заявки. По истечении данного термина обжалование будет отклонено в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ. К участию в судовых заседаниях привлекаются лица Департамента жилищной политики. Зачастую их решения являются необдуманными и незаконными. Поэтому, если вы хотите добиться своего, то нужно не упустить 3-месячный срок и нанять хорошего адвоката, который назначит проведение повторного осмотра жилья с участием комиссии Департамента и проконтролирует законность их действий.

3. После вынесения судом приговора, нужно прийти в тот орган, что снял вас с очереди, и подновиться заново.

Стоит отметить несколько фактов, которые в ходе судового заседания могут быть использованы против истца:

1. Намеренное ухудшение жилищных условий. Если человек с целью получения квартиры специально портит уже имеющееся жильё, суд вправе отказать в иске и признать действия Департамента абсолютно законными.

2. Покупка женой, дочерью или другими членами семьи квартиры, дома или иного помещения. Эти факторы также считаются основными при вычёркивании со списка.

3. Получение жилья по завещанию и переоформление его на супругу или другого члена семьи. Если же наследство всё-таки было реально передано во владение дальнего родственника, который в нём и проживает и это можно доказать, подновление в очереди считается законным. Однако для этого понадобятся услуги опытного адвоката.

Поэтому, если вас вычеркнули со списка на получение квартиры незаконно, придерживаясь вышеуказанных советов и рекомендаций, можно без проблем возобновиться. Стоит только помнить о временных рамках и не нарушать закон.

Такой вопрос как снятие с жилищного учета принимается решением Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в виде постановления. Если Вас сняли с очереди на жилье (квартиру) незаконно, необходимо обжаловать решение департамента жилищной политики по снятию с жилищного учета в суде. Обжалование решения ДЖПиЖФ по снятию с жилищного учета - довольно сложный и трудоемкий.

Его сложность объясняется тем, что необходимо обращаться в суд, где второй стороной в споре выступит государственный орган. Тем не менее, незаконное снятие жителей с жилищного учета (с очереди на жилье) всё же возможно обжаловать в суде. При этом необходимо подготовить нужные доказательства и доводы (более подробно - на консультации с юристом).

Жалобу на решение Управления ДЖП по снятию с очереди жилищного учета можно также подать в административном порядке в вышестоящую инстанцию жилищного органа, ответ на которую Вы получите в течении 30 дней.

Уведомление о снятии с жилищного учета обычно приходит по почте вместе с копией постановления Департамента жилищной политики. На практике распространены случаи, когда людей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий незаконно снимали с учета, не имея на то никаких законных оснований вовсе.

Что делать если сняли с очереди на жилье или квартиру (с жилищного учета)?

Если вы долгое время состояли на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и Вас сняли с очереди на жилье на незаконных основаниях, первым делом необходимо:

Ознакомится с учетным делом (один из вариантов ознакомления - направление в жилищный орган адвокатского запроса).

Составить и подать жалобу в вышестоящий орган.

Обжаловать незаконное решение Департамента жилищной политики по снятию с жилищного учету (с очереди на жилье) в суде, подав соответствующее исковое заявление.

Следует учитывать, что снятие жителей города Москвы с жилищного учета осуществляется решением департамента не позднее чем через 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, которые являются основанием для снятия с очереди на квартиру .

О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы должны сообщить гражданину в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о том, что сняли с очереди на жилье нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основания для снятия с жилищного учета

Статья 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» предусматривает основания для снятия с жилищного учета, в соответствии с которой жители снимаются с жилищного учета:

в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;
при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;
при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;
при перечислении в установленном порядке безвозмездной субсидии для приобретения в собственность или строительства жилого помещения в целях приобретения его в собственность на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина;
при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;
при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;
при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или об отказе от улучшения жилищных условий или предоставления жилого помещения в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона;
в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Как следует из пункта 8) данной нормы данный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут быть предусмотрены и иные основания для снятия с жилищного учета.